Сенатор Сергей Михайлов и группа депутатов Государственной думы представили законопроект, регулирующий заключение договоров на железнодорожные грузоперевозки по принципу "вези или плати". Документ предусматривает изменения в законодательстве, регулирующем устав железнодорожного транспорта РФ, и направлен на повышение эффективности использования инфраструктуры железных дорог. Об этом сообщает ТАСС.

Суть законопроекта

Предлагается ввести добровольные договоры между перевозчиками и грузоотправителями, в которых стороны несут ответственность за выполнение своих обязательств. Основной новацией является требование оплачивать перевозки вне зависимости от подачи грузов, что обеспечит стабильность загрузки транспортной инфраструктуры и оптимизацию планирования.

Правительство РФ будет определять правила заключения таких договоров, устанавливать перечень маршрутов, виды грузов и объемы транспортировки. В то же время грузоотправители освобождаются от оплаты, если объем непредъявленных грузов не превышает 5% от договорного или если невыполнение связано с форс-мажорными обстоятельствами.

Позиция комитета по энергетике

Несмотря на потенциальные преимущества, законопроект столкнулся с критикой со стороны комитета Госдумы по энергетике. По мнению его представителей, в текущих условиях идея "вези или плати" не учитывает дефицит провозной способности железнодорожной инфраструктуры, усугубленный переориентацией грузопотоков на юг и восток из-за санкционного давления.

Заместитель председателя комитета Юрий Станкевич отметил, что за 9 месяцев 2024 года погрузка на сети РЖД снизилась на 4%, или на 37 млн тонн. Введение обязательств по оплате перевозок независимо от факта их выполнения может привести к финансовым потерям для угольных компаний, а также усложнить гибкое планирование для нефтегазового сектора.

Кроме того, представители комитета подчеркнули, что подобные меры создают дополнительное финансовое давление на грузоотправителей и могут спровоцировать рост цен на топливо для потребителей.

Дальнейшее рассмотрение

Ответственным за работу над законопроектом назначен комитет Государственной думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, а комитет по энергетике выступит соисполнителем. Рассмотрение инициативы в первом чтении запланировано на декабрь 2024 года.

Пока остается открытым вопрос о том, удастся ли разработчикам учесть существующие сложности железнодорожной отрасли и найти баланс между интересами перевозчиков и грузоотправителей.