Изменятся ли объемы перевозок зерновых без государственных субсидий?

Андрей Сизов, директор аналитического центра "Совэкон":

– Государственные субсидии имеют крайне ограниченное влияние на перевозки зерновых, по большому счету они незаметны. Без государственных субсидий, по сути, ничего не изменится, и объемы перевозок зерна не упадут. Эта программа государственного финансирования вообще вызывает большие вопросы о ее необходимости и эффективности. И объем финансирования довольно ограниченный. Более того, если бы этого финансирования не было, зерно все равно возилось бы примерно в таких же объемах, просто, например, из других регионов. Конкретный пример: субсидировались перевозки в направлении портов или экспортных регионов из Сибири. Если бы не было этих субсидий, то это зерно бы не прошло, но оно пошло бы в другие регионы, конечно, железнодорожным транспортом. Если говорить про объем перево-

зок в целом, то, естественно, ничего принципиально не поменяется. Основная задача – не давать субсидии по иногда не очень понятным правилам, что кому-то дали, а кому-то не дали средства. Основная задача – понижать в целом издержки функционирования рынка, в том числе и транспортного. Все должно становиться дешевле, над этим должна идти основная работа. Поэтому необходимо создавать конкуренцию конкретно на железнодорожном транспорте.

Аркадий Злочевский, президент Российского зернового союза:

– В контексте государственных субсидий речь идет не об общем объеме перевозок, а о смене географии спроса. Вообще, без государственных субсидий перевозки зерновых должны упасть просто потому, что благодаря им есть возможность транспортировки на более далекие расстояния. На юге практически все зерно вывозится на экспорт автотранспортом. Если не будет субсидий, за счет которых можно перевозить зерно, например, из Сибири, Урала, Поволжья и других регионов на север и запад России, то с юга страны, где всего хватает и в достатке, зерно будет экспортироваться автотранспортом, а железная дорога будет использоваться в разы меньше.

Максимальный объем субсидий, который у нас был на железнодорожные перевозки именно по этой программе, составлял

2 млрд руб. Тогда, в прошлом сезоне, благодаря этим субсидиям мы перевезли порядка 2 млн тонн зерна. Сейчас же речь идет о том, чтобы эти субсидии сильно урезать по сравнению с прошлым сезоном, оставив порядка 100 млн руб. с небольшим. Этого маловато, чтобы поддерживать те объемы транспортировки, которых мы достигли. С такими субсидиями объем в 2 млн тонн зерна перевезти не сможем. Если мы хотим вывозить больше зерна из отдаленных регионов, то субсидии нужно наращивать. Если же субсидий не будет, то экспортные перевозки зерна, повторюсь, перейдут с железных дорог на автотранспорт.

Евгений Апицин, начальник управления по работе с клиентами департамента зерновых грузов ООО "Эколайн":

– Я считаю, что без государственных субсидий перевозки зерновых упадут. По опыту прошлого года могу сказать, что пока все находились в ожидании субсидий, железнодорожных перевозок зерновых было значительно меньше. Как только субсидии были получены грузоотправителями, их количество значительно увеличилось. У нас основные субсидированные перевозки приходили в центр с отдаленных регионов, то есть с Западно-Сибирской и Красноярской железных дорог. С юга России на другие регионы страны автотранспорт составляет большую конкуренцию железнодорожным перевозкам. На короткие плечи острая конкуренция, на длинные плечи – слабая, потому что на них железной дорогой доставка происходит быстрее, а объем перевозимых поездами зерновых грузов гораздо больше. Факт в том, что действительно, когда вводятся субсидии на перевозки, значительно увеличивается спрос на зерновозы.

Виктор Чуйкин, генеральный директор ООО "ТехноТранс":

– Зерно у нас сейчас в основном осталось в Алтайском крае, Новосибирской области… Это очень дальние плечи. Сейчас за счет субсидий зерновые из отдаленных регионов перевозятся железнодорожным транспортом в центр страны. Если взять 1000 километров провоза зерна по территории Казахстана и 1000 километров – по территории России, то мы видим, что у нас в два раза дороже проехать один и тот же участок пути с одним и тем же видом подвижного состава и груза. Конечно, в сложившихся обстоятельствах субсидии необходимы. Сейчас, по-моему, выделили субсидии объемом в 100 млн руб., но этого хватит на две недели работы.

Иван Гришагин, генеральный директор АО "Русская контейнерная компания":

– Сохранение льгот для аграриев при перевозке зерна по железной дороге должно оставаться в полном объеме. Исторически сложилось так, что это самое чувствительное направление бизнеса к изменению экономического климата в стране, и не только в нашей. Например, в европейских странах аграрии также находятся в непрерывном диалоге с правительством в вопросах финансовой поддержки, субсидий и льгот.