Выделение квот на экспорт угля из Хакасии, Бурятии и Тувы через Восточный полигон обоснованно и логично, так как регионы должны быть уверены, что добытый ими уголь в полном объеме будет вывезен на экспорт. Таким мнением с РЖД-Партнером поделился директор группы корпоративных рейтингов "АКРА" Илья Макаров. Напомним, что президент Владимир Путин одобрил резервирование в 2022 году квот в 9,1 млн т на экспорт угля из Хакасии, Бурятии и Тувы через Восточный полигон. Гарантированный вывоз угля из регионов будет увязан со сроками расширения Восточного полигона.

"Полагаю, что квоты просчитывались исходя из операционных возможностей угольных проектов в этих регионах. Поэтому если конъюнктура на экспортных рынках угля сильно не поменяется, регионы будут придерживаться заявленных квот", – комментирует эксперт.

И. Макаров добавляет, что увеличение квот для регионов Тувы, Хакасии не должно сказаться на вывозе угля из Кузбасса в рамках установленных для этого региона квот.

"По логике на величину заявленных квот может возрасти нагрузка, однако расширение участков БАМа как раз рассчитано на удовлетворение дополнительных объемов погрузки", – говорит он.

Перенаправление потоков угля и рост экспорта привели к потере прибыли от вывоза твердого топлива в этих регионах. Решение о квотах связано в том числе с резким падением экспорта из Бурятии и Хакасии из-за роста объемов вывоза угля из Якутии. Республика Саха, на которую приходится более трети запасов угля на Дальнем Востоке, намерена в ближайшие годы стать одним из лидеров угледобывающей промышленности среди регионов России. Планами интенсивного развития отрасли предполагается, что в 2025-м по сравнению с прошлым годом производство угольной продукции в Якутии возрастет в 4 раза.

По данным ОАО "РЖД", в 2020-м из Хакасии вывезли на экспорт в порты Дальнего Востока 11,5 млн т угля, а из Бурятии – 9,8 млн т. Но в прошлом году погрузка угля по Транссибу и БАМу из этих двух регионов сократилась на 40-60%. В 2021-м Бурятия вывезла на восток 5,9 млн т угля, Хакасия – 5 млн т.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов называет выделение квот для Хакасии, Бурятии и Тувы обоснованным решением в связи с планируемым увеличением провозной способности БАМа и Транссиба в 2022 году на 14 млн т, до 158 млн т. Практически весь прирост пропускной способности Восточного полигона будет отдан на перевозку угля на экспорт из четырех регионов (5 млн т из Кузбасса плюс 9 млн т из Хакасии, Бурятии и Тувы). Но дополнительный вывоз угля будет возможен только при условии развития Транссиба и БАМа.