В ОАО "РЖД" оптимизируют полномочия совета директоров и правления компании

Министерство транспорта РФ опубликовало проект постановления правительства, содержащий актуализированную версию Устава компании "Российские железные дороги". В обновленной редакции часть полномочий совета директоров компании, в частности принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации филиалов, передана правлению. Как предполагается, это оптимизирует систему корпоративного управления и сократит избыточное регулирование. Действующий Устав ОАО "РЖД" правительство утвердило в 2003 году при образовании компании. В документе закреплены цели, задачи и виды деятельности общества, правила ведения отчетности, а также компетенции органов управления. За это время в устав неоднократно вносились локальные изменения, связанные в том числе с корректировкой законодательства, поэтому в ОАО "РЖД" решили провести его комплексную актуализацию. "В 2020 году компания по поручению совета директоров разработала новую редакцию устава с учетом лучших практик и рекомендаций Кодекса корпоративного управления, одобренного Банком России. Проект устава рассмотрел и предварительно одобрил совет директоров в июле 2020 года", – сообщили "Гудку" в Департаменте управления дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД".

На минувшей неделе Минтранс разместил эту обновленную версию устава на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru. Публичные обсуждения продлятся до 16 июня. "Устав ОАО "РЖД" как госструктуры утверждается постановлением правительства, поэтому предполагает, как и любое правительственное постановление, его прохождение через regulation", – уточнил исполнительный директор СРО Союз операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.

Основные изменения в уставе касаются перераспределения компетенций органов управления и актуализации критериев сделок, на совершение которых требуется согласие совета директоров ОАО "РЖД". Так, в новой версии устава в компетенции совета директоров включены дополнительные стратегические решения (например, утверждение долгосрочной программы развития, предварительное утверждение годового отчета), а технические и операционные вопросы, напротив, переданы на уровень исполнительных органов. Правление компании, в частности, будет уполномочено принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации филиалов и представительств РЖД, что значительно упрощает эти процессы, пояснил "Гудку" председатель комитета по железнодорожному транспорту Союза транспортников России Сергей Мальцев. "Также расширены полномочия генерального директора, связанные с созданием, поддержанием и развитием системы управления рисками и внутреннего контроля, заключением договоров, предусмотренных ФЗ "Об акционерных обществах" и уставом. В действующей редакции такого рода полномочия принадлежат органам коллегиального управления, что увеличивает сроки принятия решений", – рассказал Сергей Мальцев.

По словам Алексея Дружинина, большинство корректировок носят внутрикорпоративный характер, поэтому оценивать их с точки зрения достаточности не совсем корректно.

"В целом, по нашей оценке, предложенные в проекте изменения в основном направлены на сокращение избыточного регулирования компании, а также снижение бюрократической нагрузки на аппарат ОАО "РЖД", а значит, и на сокращение сроков принятия решений. При этом актуализация Устава ОАО "РЖД" в данной редакции не влечет за собой рисков для остальных участников рынка железнодорожных перевозок", – считает Сергей Мальцев.