Совет потребителей по вопросам деятельности ОАО "РЖД" выработал предложения по повышению эффективности деятельности и клиентоориентированности компании, а также по индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки в 2015 году.

Как сообщила пресс-служба совета, предложения были утверждены 17 сентября на его заседании. Комплекс мер по повышению эффективности деятельности РЖД разбит на три направления: технологическая эффективность, экономическая эффективность и клиентоориентированность.

С целью снижения сроков доставки грузов совещательно-консультационный орган предложил создать условия для повышения уровня маршрутизации перевозок и порожних вагонов при транспортировке массовых грузов, реализовать комплекс мероприятий по снятию инфраструктурных ограничений, сформировать систему стимулов для притока частных инвестиций в обновление парка грузовых локомотивов, увеличить объемы ремонта путей общего пользования.

Среди других мероприятий, направленных на повышение экономической эффективности, эксперты предложили: сбор и анализ данных о доходах РЖД по видам грузов и расходах по укрупненным видам работ, эксплуатационных показателях работы вагонов и локомотивов, показателях по удельному расходу электроэнергии и топлива на тягу поездов и суммарному потреблению условного топлива на тягу, показателях по индексу затрат на материально-технические ресурсы, потребляемые РЖД и др. Для повышения клиентоориентированности совет предложил расширить практику оказания комплексных услуг (в том числе "от двери до двери"), ввести ответственность за нарушение сроков согласования заявок на перевозку грузов, сформировать стандарты раскрытия информации о деятельности РЖД в естественно-монопольной сфере и т. д.

Кроме того, по мнению экспертов, опережающий рост тарифов на железнодорожном транспорте стимулирует переход наиболее доходных грузов на другие виды транспорта, что является фактором долговременного сокращения грузовой базы РЖД. Совет потребителей провел о двух вариантов индексации тарифов - на уровень инфляции и на 10% (предельный уровень индексации тарифов, предусмотренный в перечне поручений по итогам совещания президента РФ Владимира Путина 8 июля 2014 года).

Свои расчеты совещательно-консультационный орган представит в ФСТ, Минэкономразвития и Минтранс. Предложения по комплексу мер по повышению эффективности и клиентоориентированности РЖД также направлены в Минтранс. Вышеперечисленные предложения - часть плана работы совета до 2015 года. Кроме того, в проекте плана значится рассмотрение инвестпрограммы РЖД и ее дочерних зависимых обществ, установление показателей эффективности инвестпрограммы, рассмотрение и согласование плана проведения технологического и ценового аудита крупных инвестпроектов, рассмотрение проекта тарифной заявки и многое другое.

"Пример совета потребителей РЖД показывает: наладить диалог между госкомпанией и получателями ее услуг можно. Такой диалог - залог повышения прозрачности. Качество взаимодействия советов должно усилиться с внедрением в ряде компаний Кодекса корпоративного управления, с введением представителей советов в стратегические комитеты. В ближайшее время в правительство будет направлен доклад - промежуточный срез работы советов потребителей как на федеральном, так и на региональном уровнях. Речь идет и о планах советов потребителей, проблемах, с которыми они сталкиваются, регламенте их участия в рассмотрении долгосрочных программ развития компаний с госучастием, опыте в "пилотных регионах - Татарстане, Липецкой, Архангельской областях, Красноярском крае, Ханты-Мансийском округе", - сказал министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

"Эффективная реализация довольно широких полномочий, возложенных на советы при их создании Открытым правительством и Правительственной комиссией по транспорту, возможна только через налаживание конструктивного диалога между различными участниками рынка, через поиск взаимоприемлемых компромиссных решений", - отметил председатель совета потребителей РЖД Сергей Мальцев.

Наша справка:

Советы потребителей по вопросам деятельности естественных монополий - совещательно-консультационные органы при отраслевых правительственных комиссиях, созданные для повышения прозрачности и подконтрольности естественных монополий. Документы, регламентирующие работу советов разработаны совместно с экспертным советом при правительстве РФ с целью обеспечения подотчетности компаний с государственным участием, которые, в том числе, получают бюджетные средства.

В задачи советов входит обеспечение информационной открытости инвестиционных программ естественных монополий и процесса тарифообразования, обязательное участие и контроль со стороны потребителей.

Главой недавно созданного совета потребителей по вопросам деятельности РЖД в сентябре был назначен гендиректор и совладелец одного из крупнейших частных железнодорожных операторов Globaltrans Сергей Мальцев.