«Идея законопроекта состоит в том, чтобы отделить транзитные перевозки в отдельный вид и максимально ускорить их, поскольку это единственное конкурентное преимущество железнодорожного транспорта перед морским», – заявил директор аналитического департамента юридический компании «Вегас-Лекс» (которой Совет Федерации выделил средства на подготовку законопроекта) Максим Черниговский. В качестве примера того, как документ будет ограждать грузы от лишних задержек в пути, юрист приводит норму, ограничивающую право Федеральной таможенной службы вскрывать запломбированные контейнеры. Если проект закона вступит в силу, это можно будет сделать только в исключительных случаях, например, когда у таможенников будут данные, что в контейнере перевозится контрабанда. Кроме упрощения таможенного досмотра, законопроект предусматривает ещё два положения, призванных облегчить процедуру транзита. Это введение единой товарной электронной накладной и возможность согласования тарифов между различными видами транспорта. Хотя даже представители «Вегас-Лекса» признают, что эти положения скорее декларации. И это не единственный пробел в документе. По словам руководителя правового управления ЦФТО ОАО «РЖД» Николая Досегаева, в законопроекте не в должной мере представлены вопросы собственно железнодорожного транзита. «То, что прописано в проекте сейчас, можно было бы внести и в Таможенный кодекс», – замечает Николай Досегаев. По его словам, законопроект будет ещё дорабатываться с участием ОАО «РЖД». «Закон жизненно необходим, но он очень сложен, – говорит заместитель министра транспорта Сергей Аристов. – Камень преткновения в том, что большинство участников рынка полагают, что для развития транзита нужно убрать таможенные процедуры и налоги. Но мы так не считаем». Президент Союза транспортников России Виталий Ефимов, напротив, полагает, что в проекте закона совершенно игнорируются интересы транспортников, он составлен юристами и чиновниками, которые слабо представляют реалии перевозочного процесса.