Фактически в ходе реформы из состава ОАО "РЖД" выделены не перевозочные, как предусмотрено Постановлением Правительства, а операторские компании. Они не заключают договоров на перевозку грузов, а лишь предоставляют грузовладельцам (грузоотправителям) подвижной состав, который этим компаниям передало ОАО "РЖД". Как сообщили SeaNews в пресс-службе Министерства транспорта РФ, об этом заявил сегодня в ходе заседания Совета Федерального агентства железнодорожного транспорта руководитель Росжелдора Геннадий Петраков.

Напомним, Постановлением Правительства РФ 384 от 18.05. 2001 года предусмотрено выделение из состава российских железных дорог дочерних перевозочных (а не операторских) компаний, осуществляющих контейнерные и рефрижераторные перевозки. В дальнейшем предусматривалось выделение и иных дочерних компаний, но они также должны были стать перевозочными. Таким образом предполагалось ликвидировать естественную монополию на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и создать конкуренцию.

Однако фактически на данный момент из состава РЖД выделены не перевозочные, а именно операторские компании.

"Складывается ситуация, уникальная для мировой экономики, когда в России создается модель - "перевозчик без вагонов", что в свою очередь приведет к отсутствию государственного регулирования провозных тарифов", - отметил Г. Петраков.

"Необходимо подготовить предложения по внесению в нормативные документы изменений в части уточнения понятия "перевозчик" и "груз" при отсутствии у ОАО "РЖД" парка грузовых вагонов, определить основные требования к перевозчику в новых условиях", - сказал Г. Петраков.

Кроме того, в целях четкого разделения понятий "оператор подвижного состава" и "собственник подвижного состава", их роли в перевозочном процессе, необходимо подготовить предложения по внесению изменений в проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об основах правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками".