Авторы плана мероприятий по повышению доходности и сокращению издержек ОАО "Российские железные дороги" (MOEX: RZHD) в 2015 году не учли рекомендации профильного Совета потребителей при правительственной комиссии по транспорту о повышении дивидендов "дочек" и оптимизации непрофильных и низкорентабельных активов.

"Совет не поддержал доработанный проект плана, подготовленный Минтрансом и РЖД. Такое решение было принято на заседании 30 июня", - говорится в сообщении Совета. Он отмечает, что в доработанном документе учтена лишь часть рекомендаций, представленных Советом в феврале - о повышении топливно-энергетической эффективности, ресурсосбережении, ограничении роста цен на закупаемую продукцию, привлечении перевозок с других видов транспорта, оптимизации персонала.

Вместе с тем, значительная часть рекомендаций не была учтена, подчеркивает Совет. К ним также относятся пожелания о разработке и внедрении новой системы нормативов по содержанию инфраструктуры, а также о проведении аудита ж/д сети для определения приоритетов финансирования (исходя из пропускной способности, доходности и себестоимости, других параметров).

Кроме того, эксперты Совета отмечают, что, анализируя проект, "невозможно установить ключевые KPI для менеджмента РЖД и проконтролировать их достижение". Также отмечается, что "вектор мероприятий направлен на поддержание ликвидности" монополии, в том числе за счет увеличения тарифной нагрузки на пользователей - "при этом практически не решается задача по удержанию роста издержек ниже уровня инфляции".

Совет рекомендовал Минтрансу предусмотреть в проекте технико-ценовой аудит инвестиционных проектов, считая его "одним из эффективных инструментов по оптимизации затрат инвестиционного характера". Также нужно повысить эффективность работы и сократить убытки пригородных пассажирских компаний (сейчас все меры по улучшению их финансового состояния предлагаются за счет бюджетов, отмечают эксперты). Необходимо выработать и механизм по мониторингу выполнения плана, программы по снижению дефицита локомотивной тяги (за счет стимулирования частных инвестиций), проанализировать структуру доходов и расходов РЖД по видам деятельности и их влияние на финансовый результат в 2016 г., провести мониторинг эффективности тарифных решений.

Экспертное заключение Совет потребителей направил в правительственную комиссию по транспорту, министру Михаилу Абызову, а также в Минтранс и РЖД.

Совет потребителей - совещательно-консультационный орган, созданный для доведения до сведения регуляторов и "Российских железных дорог" позиции потребителей по инвестиционным программам и тарифам на услуги естественной монополии для достижения баланса интересов участников перевозочного процесса.