Президент РФ Владимир Путин назвал недопустимым использование валютных индикаторов при расчетах тарифов на перевалку нефти и нефтепродуктов в российских портах и призвал активнее использовать рубль в расчетах в нефтегазовой отрасли. Об этом он заявил, открывая президентскую комиссию по ТЭК. Участники президентской комиссии по ТЭК обсудили вопрос о том, как уйти от точечной системы налогообложения нефтяной отрасли, сообщил журналистам глава "Зарубежнефти" Сергей Кудряшов. "Обсуждались налоговые изменения, чтобы сделать ее универсальной, а не точечной для отдельных месторождений", - сказал он.

Хватит использовать валюту.

"В этой связи хотел бы затронуть еще один важный вопрос как для развития ТЭКа, так и для экономики в целом. Речь идет о прекращении, наконец, практики использования иностранной валюты во внутренних расчетах. У нас же законом запрещены расчеты (в валюте - ИФ). А что на практике происходит? Тарифы на перевалку нефтепродуктов и нефти в российских портах - Новороссийск, Тамань, Усть-Луга, Козьмино, Приморск и другие или напрямую устанавливаются в долларах США или номинируется в долларах США в системе on-line. Практически в режиме реального времени. И это конечно недопустимо", - сказал российский президент.

"Это противоречит действующему законодательству. Я не понимаю, куда контролирующие органы смотрят?" - добавил он.

"Нужно начать комплексную проработку комплексного вопроса усиления роли рубля в расчетах. В том числе за продукцию российского ТЭКа. Шире использовать национальные валюты в операциях с теми странами, с которыми мы ведем активную торговлю. Мы на межгосударственном уровне с коллегами об этом постоянно ведем дискуссию. И, безусловно, надо стремиться к тому, чтобы переходить на такие расчеты. Конечно, прекрасно отдаем отчет в том, в чем заключается интерес наших компаний. Надо делать это аккуратно, чтобы участники экономической деятельности не страдали, а наоборот получали выгоду", - подчеркнул президент.

Ранее президент "Роснефти" Игорь Сечин заявил, что тарифы естественных монополий должны исходить из стоимости прокачки нефти и газа, а не цен на сырье на мировых рынках. "Рост тарифов естественных монополий должен отражать, главным образом, увеличение затрат, необходимых для повышения доступности услуг. Мы сталкиваемся с ситуацией, когда естественные монополии исходят не из стоимости прокачки или транспорта наших товаров, а из их рыночной цены. Или, например, когда на территории России мы вынуждены оплачивать услуги естественных монополий в валюте, где же тут эффект девальвирования?" - сказал он.

Сохранить инвестпрограммы.

Дополнительные налоговые изъятия из топливно-энергетического комплекса (ТЭК) не должны сокращать инвестпрограммы компаний, подчеркнул президент РФ.

Он подчеркнул, что при кризисе важно не потерять горизонт развития, не допустить инвестиционной паузы.

"На сегодняшний день более 40% капиталовложений в стране приходится на долю топливно-энергетического комплекса. Наша общая задача - сохранить положительную инвестиционную динамику в отрасли. Нужно учитывать, что инвестиции ТЭК оказывают позитивное влияние на всю экономику страны: это дополнительные рабочие места, заказы для смежных отраслей", - сказал президент РФ.

"Вместе с тем конъюнктура мировых рынков энергоносителей, конечно, не отличается стабильностью. Так, по сравнению с серединой прошлого года цены на нефть опустились более чем на 50%, вслед за ними снижаются и цены на газ примерно на 20% по итогам первого полугодия текущего года. Продолжается многолетнее падение цен на уголь: с максимума в 2011 году они опустились в среднем на 50%",- констатировал он.

"В итоге в условиях кризиса глобального энергетического сектора международные компании вынуждены сокращать инвестиции в сложные низкодоходные проекты, то есть в те проекты, реализация которых была возможна при более высоких ценах на углеводороды. Понятно, что это не первый и не последний кризис на мировом рынке", - добавил президент.

"Сегодня ключевым является вопрос финансового обеспечения инвестпрограмм ТЭК с тем, чтобы он продолжил играть роль одного из локомотивов отечественной экономики в целом. Важно не потерять горизонт развития, не допустить инвестиционной паузы", - подчеркнул В.Путин.

"Нужно обеспечивать выполнение долгосрочных стратегических задач, стоящих перед отраслью, и при необходимости скорректировать проект Энергетической стратегии России, а также Генеральные схемы развития нефтяной и газовых отраслей, программу развития угольной промышленности. Кстати подготовленный проект Энергетической стратегии предусматривает значительный рост инвестиций в ТЭК. Просил бы максимально ответственно подойти к этому вопросу, обозначить источники финансирования инвестпрограмм, определить меры по их обеспечению. Напомню, инвестиционные циклы в ТЭК достаточно длительные - решения, принимаемые сегодня, дадут первые результаты минимум через 5-7 лет", - сказал президент РФ.

"ТЭК традиционно играет ведущую роль в формировании доходной части федерального бюджета. Учитывая это, нужно предельно аккуратно оценивать эффективность принимаемых решений по налоговой нагрузке на отрасль, какое влияние они оказывают на экономику страны в целом. Нужно стремиться к тому, чтобы дополнительные изъятия из отрасли не приводили к сокращению инвестпрограмм энергетических компаний, не оказывали негативного мультипликационного эффекта на смежные отрасли. Знаю о тех дискуссиях, которые шли в отрасли. Действительно, соглашаюсь отчасти и с Минфином, но, безусловно, нужно постоянно мониторить ситуацию, которая складывается в отрасли", - сказал В.Путин.

"И давайте на одном из будущих заседаний комиссии после мониторинга этой ситуации вернемся к этому вопросу, посмотрим, что происходит", - резюмировал он.

Как сообщалось, правительство направило в Госдуму законопроект о сохранении ставки экспортной пошлины на нефть в 2016 году на уровне 42% вместо планируемого снижения до 36%. По расчетам Минфина, объем дополнительных изъятий из нефтяной отрасли в 2016 году достигнет 195,4 млрд рублей. Одновременно правительство решило повысить НДПИ для "Газпрома". Дополнительные изъятия при этом составят порядка 100 млрд рублей.

Решение вызвало резкую критику среди нефтяных компаний, которые стали прогнозировать резкое снижение инвестиций и добычи нефти в случае сохранения тенденции по росту нефтяной нагрузки на отрасль.

Нарастить долю на рынке СПГ.

Россия имеет возможности нарастить на рынке СПГ, и намеченные проекты должны быть реализованы, заявил президент РФ.

В настоящее время в наиболее продвинутой стадии строительства находится СПГ-завод на полуострове Ямал (проект "Ямал СПГ"). "Газпром" планирует реализовать несколько проектов, считая приоритетным строительство третьей очереди СПГ-завода в рамках "Сахалин-2", а также проект "Балтийский СПГ". "Роснефть" изучает возможность строительства СПГ-завода на Дальнем Востоке.

"Необходимо продолжить нашу работу по диверсификации экспорта российских энергоресурсов. Важно не только удерживать позиции в традиционно регионах присутствия, но и выходить на новые рынки, уметь гибко реагировать на смену трендов. В последние годы точки роста перемещаются в Азиатско-Тихоокеанский регион, несмотря на известные колебания, о которых все мы с вами знаем", - сказал В.Путин.

"Тем не менее, это такая устойчивая тенденция, и государства этого региона становятся основными потребителями углеводородного сырья. Это касается и рынка сжиженного природного газа. Россия имеет возможность нарастить свою долю на рынке СПГ. И намеченные масштабные проекты в сфере СПГ, конечно, должны быть реализованы", - подчеркнул он.

Продолжить решение задачи по ПНГ.

Утилизация попутного нефтяного газа в России за первое полугодие 2015 года составила 86,5%, заявил В.Путин.

Он добавил, что цены на газ по итогам полугодия 2015 года снизились 20%.

"За последние годы российский ТЭК, его базовые отрасли набрали хорошие темпы во многом благодаря тем решениям, которые мы с вами принимали в предыдущие годы, прежде всего, имею ввиду льготы при разработке месторождений Восточной Сибири и шельфа, стимулирования глубокой переработки и выпуска качественных моторных топлив. Эти меры позволили сделать уникальные открытия новых запасов, в том числе, на российском арктическом шельфе, нарастить добычу, увеличить объем инвестиций в глубокую переработку нефти и в целом задать позитивную динамику качественных изменений в ТЭК", - сказал президент РФ.

"В российском ТЭК активно внедряются новые ресурсосберегающие технологии. Так, более рационально теперь используется такое ценное сырье как попутный нефтяной газ. За первое полугодие текущего года, например, мера использования попутного газа составила 86,5% по сравнению с 2012 годом увеличение на 10,3%. То есть в целом, может быть, не такими темпами, как хотелось бы, но, тем не менее, задачу, которую мы ставили раньше, насколько лет назад по поводу попутного нефтяного газа, все-таки решаем", - подчеркнул он.

Развивать биржевые торги.

Президент РФ призвал участников нефтяной отрасли продолжить развитие биржевых торгов нефтью, нефтепродуктами и газом.

"Необходимо продолжить работу по совершенствованию биржевых механизмов торговли нефтью, нефтепродуктами и газом. Год назад в рамках исполнения решений нашей с вами комиссии была запущена торговля природным газом на Санкт-Петербургской товарно-сырьевой бирже. За это время объем торгов составил 6,8 млрд кубометров", - сказал он, выступая на президентской комиссии по ТЭК.

"С развитием биржевой торговли необходимо формировать независимые национальные ценовые индикаторы на основные виды топливно-энергетических товаров", - добавил президент.

Что не обсуждали на комиссии.

Ситуация вокруг заморозки экспортной пошлины на нефть на уровне 42% в 2016 году вместо планируемого снижения на уровне 36% на президентской комиссии по ТЭК не обсуждалась, сообщил глава Минэнерго Александр Новак.

До комиссии между Минфином и Минэнерго шла дискуссия о том, сохранять заморозку пошлин на весь 2016 год или только на 8 месяцев. По словам А.Новака, решение о том, что пошлины сохранятся на уровне 42% в течение всего года, уже принято.

"Решение - только на 2016 год (о заморозке пошлины - ИФ)", - сказал он.

На комиссии также не обсуждался вопрос опрос о сокращении дивидендов "Роснефти" в качестве компенсации "заморозки" экспортных пошлин на нефть в 2016 году, заявил глава "Роснефти" Игорь Сечин.

Вопрос о возможном разделении "Газпрома" на заседании президентской комиссии по ТЭК не рассматривался, сообщил "Интерфаксу" глава "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов.

"Нет", - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.

Другой участник заседания, пожелавший остаться неназванным, сказал "Интерфаксу": "Что ты! Какое там! Там даже близко такого не было! Если смотреть проект протокола, там ничего такого революционного не было. Интересно, конечно, что в протокол войдет. Там было много предложений сделано".

Между тем Глава ФАС Игорь Артемьев поднял на президентской комиссии по ТЭК вопрос выделения из "Газпрома" транспортной составляющей в отдельную дочернюю компанию.

На вопрос, войдет ли этот вопрос в протокол комиссии, И.Артемьев сказал "Интерфаксу", что это вопрос "к секретариату комиссии". "А служба свои предложения туда направила", - заметил он.

"Я сказал, что нужно в рамках существующей системы "Газпрома" создать дочернее зависимое общество и отдать туда газотранспортную систему "Газпрома" внутри самого "Газпрома". Как отдельное юрлицо (все 17 "трансгазов" - ИФ) собрать", - сказал И.Артемьев.

Отвечая на вопрос, как в этом случае будет решаться вопрос с налоговыми выплатами в региональные бюджеты газотранспортными организациями, он сказал, что "это тоже можно решить".

"Сейчас самое главное (понять - ИФ) - сколько стоит добыча, сколько стоит транспортировка - тогда можно ввести единый сетевой тариф. Сколько чего стоит. Сколько стоят инвестиции", - подчеркнул И.Артемьев.

"Вся транспортная система "Газпрома" должна быть отдельным юридическим лицом. И тогда добыча будет отделена от транспортной системы. И тогда те же нефтяные компании поймут, сколько им нужно платить за прокачку и сколько реально стоит соучастие в инвестициях. Тогда появится синергия, рынок", - считает глава ФАС.

"Тезисы (которые ФАС передала в секретариат комиссии - ФАС) были направлены на либерализацию, на дерегулирование газовой отрасли. И то, что касается биржевых индикаторов, и то, что нам нужны свои собственные биржевые индикаторы на нефть, нефтепродукты, газ. Что есть успехи в биржевой торговле по газу, нефти, нефтепродуктам. Надо использовать это и делать международное соотношение. В проект протокола вносит секретариат. Мы наши тезисы передали секретариату. А что будет в решении - посмотрим", - резюмировал он.

Вопрос выведения из "Газпрома" транспортной составляющей требует дополнительной проработки, считают как президент "Роснефти" Игорь Сечин, так и министр энергетики Александр Новак.

"Затрагивались многие вопросы, и этот вопрос также требует дополнительного обсуждения с учетом социальной нагрузки, обеспечения газом регионов, муниципальных потребителей. Поэтому о дополнительной проработке этого вопроса также на заседании комиссии прозвучало", - сказал журналистам И.Сечин по итогам заседания президентской комиссии по ТЭК.

"Никаких решений сегодня по этому счету не было. В первую очередь, нужно будет проработать этот вопрос с федеральными органами власти, с "Газпромом". Чтобы не навредить самой компании. Потому что самое главное - это надежное прохождение осенне-зимнего периода", - отметил глава Минэнерго.

Со своей стороны И.Сечин заявил журналистам, что вопрос выделения транспортной составляющей из "Газпрома" требует дополнительной проработки