К 2014 году будет закончено формирование Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии и на общий рынок выйдут АО "Казахстан темир жолы" и Белорусская железная дорога. Конечно, эти компании небольшие по сравнению с ОАО "РЖД". Но они сравнимы с самыми крупными российскими частными операторскими компаниями, не говоря уже о том, что уже являются реальными перевозчиками. То есть имеют и необходимый опыт, и локомотивы.

Между тем, несмотря на то что еще в прошлом году в России закончился первоначально установленный срок третьего этапа реформы железнодорожного транспорта, независимых перевозчиков у нас так и не появилось, хотя выдано уже большое количество лицензий на эту деятельность. На отдельных участках функционируют компании-операторы. Поэтому правительство озабочено тем, чтобы подготовить российские компании к конкуренции на новом большом рынке.

Как раз на это рассчитано внедрение целевой модели рынка перевозок до 2015 года, где предусмотрена возможность определения "тренировочных" полигонов для частных компаний. За это время всем участникам перевозочного процесса необходимо немало сделать. Регуляторам - создать и согласовать с соседями адекватные тарифные условия, позволяющие компаниям работать на общем полигоне Таможенного союза, принять соответствующее законодательство. Учтем, что создавать преференции "своим" перевозчикам по условиям Таможенного союза запрещено. Действующим перевозчикам отработать технологические и экономические аспекты более тесного взаимодействия друг с другом. А частным транспортным компаниям, желающим стать полноценными перевозчиками, за эти годы нужно будет приобрести локомотивы, научиться их эксплуатировать, отработать технологии взаимодействия с РЖД и соседними железными дорогами.

При решении этих задач общий рынок примет принципиально новую конфигурацию, основанную на сочетании принципов тесного взаимодействия участников перевозочного процесса и конкуренции между ними.