Предполагается, что это будет консультативный орган, образованный из числа сотрудников, имеющих значительные достижения в труде. Им необходимо будет готовить предложения работодателю по совершенствованию технологических процессов, повышению производительности труда и квалификации работников. Чтобы не допустить дублирования полномочий профсоюзов, вопросы защиты социально-трудовых прав и интересов работников исключаются из компетенции советов. Авторы документа считают, что новая структура сможет повлиять на рост эффективности предприятия благодаря активному участию в решении актуальных вопросов наиболее квалифицированных работников. С одной стороны, инициатива содержит в себе конструктивные предложения не только по совершенствованию рабочего механизма, но и налаживанию отношений между работником и работодателем. Однако если рассматривать ее в ракурсе крупных компаний, то сложно обнаружить связь с их реальной структурой и происходящими в них процессами. На многих крупных предприятиях, в том числе в ОАО "РЖД", существуют профессиональные союзы, функции которых все-таки сильно перекликаются с описанными в законопроекте положениями для производственных советов. В частности, по действующему в настоящее время колдоговору Роспрофжелу необходимо "мобилизовывать трудовые коллективы на достижение стратегических целей компании, выполнение объемных и качественных показателей работы". Не стоит забывать и о существовании научно-технических советов и советов акционерных обществ, выполняющих в компании сходные с производственными советами функции. Что же касается контакта менеджмента с работниками, то в ОАО "РЖД" он тоже налажен. Кроме того, встает еще один вопрос: на каком уровне эти советы должны создаваться? Предприятий, дистанций, филиалов, РЦКУ? Насколько разветвленной может оказаться структура производственных советов в железнодорожном холдинге? Во Франции, например, есть закон, обязывающий любую организацию с численностью работников больше 20 человек создавать производственный совет. Но сколько же тогда их может быть в РЖД? Остается надеяться на один из позитивных и конструктивных моментов документа - добровольность организации производственных советов. Это определенно может спасти многие крупные холдинги от чрезмерного и лишнего усложнения их внутренней структуры.