Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате принять в первом чтении законопроект, который вводит в Налоговый кодекс понятие «консолидированная группа налогоплательщиков». ОАО «РЖД» может войти в эту группу, только если новый закон действительно снизит жёсткий режим контроля налоговых органов над транзакциями между взаимозависимыми предприятиями крупных холдингов. Как пояснил заместитель министра финансов Сергей Шаталов, суть проекта закона "О консолидированных налогоплательщиках" заключается в следующем: холдинги с активами стоимостью более триллиона руб., суммарной выручкой более 100 млрд руб. и ежегодной суммой федеральных налогов в год свыше 15 млрд. руб. могут объединять доходы и убытки своих дочерних компаний. Налог на прибыль при этом платит ответственный участник группы. Данная схема делает бессмысленным перераспределение прибыли между участниками холдинга и вывод ее через субъекты с более низким уровнем налогообложения. Минфин ожидает, что после принятия законопроекта в стране образуется 11 консолидированных налогоплательщиков, в основном самые крупные нефтяные компании - "Газпром", а также РЖД, ВТБ и "Норильский никель". Предполагается, что компании должны войти в эту систему добровольно, поскольку она облегчает режим налогового контроля при сделках между участниками группы. Станет ли холдинг РЖД консолидированным налогоплательщиком, зависит от того, в каком виде будет принят закон "О трансфертном ценообразовании", сообщил заместитель руководителя департамента налоговой политики и методологии налогового учета ОАО "РЖД" Денис Полехин. Этот законопроект был принят в феврале в первом чтении. Он значительно ужесточает контроль Федеральной налоговой службы над сделками между взаимозависимыми предприятиями, вводит новые критерии оценок рыночных цен, требует сбора дополнительных документов для подтверждения сделок. Таким образом правительство намерено бороться со схемами ухода от налогов, прежде всего - при экспортных операциях. ОАО "РЖД" предлагало отменить жесткий контроль хотя бы над внутрироссийскими сделками, облегчив административное давление на бизнес, но Минфин с этим предложением не согласился. В законопроекте "О консолидированных налогоплательщиках" для "объединившихся" компаний вводятся некоторые послабления. В частности, на консолидированных налогоплательщиков не должны распространяться новые правила доначисления налогов в случае использования компаниями нерыночных цен. "Если внутрироссийские сделки попадут под сферу действия закона "О консолидированных налогоплательщиках", мы рассмотрим возможность вхождения в эту группу, - говорит Денис Палехин. - Если же нет, то тогда присоединяться к ней нет никакого смысла". Как сообщили в прессслужбе Минфина, законопроект будет рассматриваться Госдумой в ноябре. В нем действительно предусмотрены определенные послабления для крупных налогоплательщиков, в том числе по внутрироссийским сделкам. По внешним же контроль только ужесточится. Если РЖД решат присоединиться к группе консолидированных налогоплательщиков, холдингу предстоит внедрить единую налоговую и учетную политику, установить единое программное обеспечение.