На очередном заседании кабинет министров продолжил рассмотрение госпрограмм по отдельным отраслям. На этот раз настал черед двух масштабных проектов по развитию транспортной системы страны и авиационной промышленности. "Понятно, что и та, и другая для нашей страны с ее территориальной протяженностью, с состоянием коммуникаций имеют огромное значение", - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев.
Несмотря на определенные достижения в строительстве новых автомобильных и железных дорог, их все равно недостаточно. "Современная транспортная инфраструктура не отвечает потребностям развития страны - дефицит пропускной способности существует на всех видах транспорта, - указал глава правительства. - Это мешает проводить и диверсификацию экономики, и просто формировать конкурентную среду, развивать предпринимательскую активность".
В рамках госпрограммы по развитию транспортной системы планируется построить и реконструировать порядка 14 тысяч километров автодорог федерального и регионального значения, увеличить мощности портов на 356 миллионов тонн, привести в порядок около 100 взлетно-посадочных полос, значительно обновить подвижной железнодорожный состав.
"Реализация мероприятий программы в полном объеме позволит существенно улучшить ключевые показатели, - обозначил цели министр транспорта Максим Соколов. - Мы рассчитываем, что подвижность населения к 2020 году возрастет в 1,5 раза и составит более 10 тысяч километров на одного жителя". Комплексное развитие инфраструктуры и логистики позволят снизить транспортные издержки в цене готовой продукции в среднем до 12 процентов.
Значительный акцент в госпрограмме сделан на современную дорожную сеть страны. По словам главы минтранса, в конце действия программы 85 процентов федеральных автодорог будут соответствовать нормативам. Сейчас таковых всего 40 процентов.
Заложенными темпами развития дорожной сети явно остался недоволен министр регионального развития Игорь Слюняев. "Динамика и темпы строительства говорят о том, что с учетом ввода порядка 500 км ежегодно мы эту задачу решим в течение тысячи лет", - подчеркнул он.
В представленной программе упор будет сделан именно на модернизацию существующей дорожной сети. "Мы не можем распыляться и не можем активно вкладывать деньги в строительство новых трасс", - подчеркнул Соколов на брифинге после заседания кабинета министров. А вот после 2020 года акценты в использовании средств будут сделаны на строительстве новых дорог.
Весь объем средств, предусмотренных для госпрограммы, - 12,5 триллиона рублей. Из них 7,3 триллиона выделяет госбюджет. При согласовании проекта с минфином возникли разночтения по возможностям бюджета на 400 миллиардов рублей. Практически вся сумма относится к разделу, посвященному железнодорожному транспорту. "Мы считаем, что РЖД может выпустить дополнительные займы или могут быть выпущены дополнительные акции РЖД, которые позволяют привлечь ресурсов даже более чем 400 миллиардов рублей, и именно в этом направлении можно поработать для более полного привлечения внебюджетного финансирования", - озвучил свою позицию министр финансов Антон Силуанов.
- Ни приуменьшать, ни преувеличивать возможности привлечения заемного финансирования со стороны РЖД нельзя, - призвал вице-премьер Аркадий Дворкович. - Есть определенные финансовые индикаторы, которые нужно учитывать, и если пороговые значения долговой нагрузки будут превышены, то это может сказаться на стоимости финансирования и возможности привлечения последующих займов и обслуживании существующих займов. Эти цифры на ближайшие три года просчитаны очень детально.
А еще Дворкович обратил внимание на неравномерность финансирования. Бюджетный сценарий предполагает очень медленный рост бюджетного финансирования до 2017 года и потом резкий рост в 2018 году. "Тем или иным образом в ближайшие недели нам нужно будет найти сбалансированный сценарий, который все-таки будет вызывать больше доверия и позволит более равномерно загружать транспортный сектор заказами и объемами работ", - заявил вице-премьер.
В итоге Дмитрий Медведев дал время до 10 декабря, чтобы доработать замечания и представить проект госпрограммы ему на утверждение.
Источник | Дата | Наименование материала |
---|---|---|
Коммерсант | 26.11.12 | Взлетают только цены |