Сегодня активно обсуждается перспективное развитие Дальнего Востока, а также строительство на берегу Тихого океана новых терминалов. Количество предполагаемых объектов столь велико, что от нескольких Минтранс предлагает отказаться уже сейчас. Пока решение о сокращении коснулось только двух угольных терминалов, но могут быть оптимизированы и другие.

В конце января на совещании у министра транспорта Максима Соколова было предложено отказаться от строительства нескольких терминалов для перевалки угля: в бухте Суходол (проект холдинга "СДС" и Volga Group мощностью 20 млн т угля в год) и в бухте Вера (проект структуры "Ростеха" - "РТ - Глобальные ресурсы" мощностью 20 млн т).

Как уточнили ИА РЖД-Партнер.ру в ведомстве, решение оптимизировать проекты было принято из-за ограниченности пропускной способности БАМа и Транссиба. Так, на Дальнем Востоке к 2018 году пропускная способность магистралей вырастет на 55-66 млн т в год, а дополнительных портовых мощностей к 2020-му - на 134 млн т в год. При этом не учитывается возведение зернового терминала группы "Сумма" в порту Зарубино на 100 млн т в год и увеличение мощности перевалочного комплекса "Роснефти" с 10 млн до 30 млн т. "Речь идет об оптимизации проектов с точки зрения уравнивания пропускной способности портов и железнодорожной инфраструктуры", - пояснили в Минтрансе.

Отметим, что в Дальневосточном бассейне действуют 28 из 64 российских морских портов. Более 75% грузооборота выполняют основные порты: Восточный, Находка, Владивосток, Ванино и Де-Кастри. Более 90% грузов, перегружаемых в этих портах, обращается в железнодорожно-морской системе.

"Мы располагаем данными по планируемому объему перевозок всех грузовладельцев региона. Исходя из этих планов очевидно, что прирост, который планируется ими, значительно ниже, чем те мощности, которые, согласно проектам, могут быть созданы на Дальнем Востоке. Исходя из этого формируются планы развития железнодорожных подходов к портам и причальных мощностей", - комментирует заведующий отделением развития транспортного рынка ОАО "Институт экономики и развития транспорта" Алексей Замковой. Именно поэтому, по его мнению, сокращение количества перспективных проектов строительства новых угольных терминалов в портах Дальнего Востока просто необходимо. "Абсолютно все проекты не могут быть реализованы - только ключевые, способные саккумулировать весь возможный спрос на перевозки угля в данном регионе", - полагает он. Важно подчеркнуть, что при решении вопроса о запуске и финансировании тех или иных объектов, по словам А. Замкового, проводится анализ не только прогноза потребления данной номенклатуры, но также и возможностей смежных видов транспорта по обеспечению ее отправки.

По мнению участников рынка, оптимизация проектов должна быть основана на их технико-экономическом сравнении, при котором также будут учитываться уже существующие и потенциальные возможности терминалов. "Не все проекты терминалов на Дальнем Востоке могут быть реализованы. На данный момент мощности заявленных проектов на Дальнем Востоке значительно превышают запланированный рост пропускной способности железной дороги", - подтверждает директор по логистике и аналитике ООО "Морстройтехнология" Александр Головизнин. По его словам, аналогичная ситуация была в 90-х годах прошлого века на Балтике. Тогда также существовало огромное количество идей по созданию частных терминалов, а главное - инвесторов и компаний, которые хотели воплотить их в жизнь. Однако было создано только три комплекса в портах Приморск, Высоцк и Усть-Луга. "В то время я оценивал вероятность реализации тех или иных проектов и, например, совсем не делал ставку на Усть-Лугу, а именно она в итоге была запущена. В жизни не всегда реализуются оптимальные проекты, так как многое зависит от внешних факторов, экономической ситуации в стране и меняющихся интересов участников рынка", - заключает А. Головизнин.

Основную роль, по мнению старшего аналитика ИФК "Метрополь" Андрея Рожкова, может сыграть переход потребителей угля на использование более экологически чистых энергоносителей. "Данная тенденция является наиболее фундаментальным фактором в долгосрочной перспективе. На него и нужно ориентироваться в первую очередь, разрабатывая проекты, которые будут запущены через пять лет и более", - сказал А. Рожков. По его словам, при строительстве угольных терминалов на Дальнем Востоке необходимо учитывать возможное изменение потребления энергоносителей. "Не исключено, что китайские потребители могут сократить плановые объемы потребления угля за счет других энергоносителей", - подчеркивает А. Рожков.

Однако компании, которые планируют запуск терминалов в портах Дальнего Востока, уверены в перспективности разрабатываемых ими проектов. Так, на дочернем предприятии госкорпорации "Ростех" - ООО "РТ - Глобальные ресурсы" ИА РЖД-Партнер.ру пояснили, что реализация проекта "Порт Вера" не зависит от поддержки Министерства транспорта РФ. По словам представителя компании, на недавнем совещании в Минтрансе никаких специальных решений по строительству внешней инфраструктуры для угольного терминала "Порт Вера" не принималось. "На данном этапе нами ведется проработка проекта и поиск возможных решений по строительству объектов и финансированию инфраструктурной части", - добавили в "РТ - Глобальные ресурсы". По словам собеседника агентства, к реализации проекта проявили интерес крупнейшие государственные и частные инжиниринговые и строительные корпорации Китая. Предполагается, что до июля 2015 года "РТ - Глобальные ресурсы" подпишет итоговое соглашение с партнером (или консорциумом партнеров), предложившим наиболее интересные условия совместной реализации проекта.

Отметим, что проект "Порт Вера" объединяет в себе целый комплекс работ: освоение угольных месторождений, развитие сопутствующей промышленной и логистической инфраструктуры, создание электрогенерации и строительство угольного морского терминала.

Пока решение о сокращении коснулось только двух проектов, однако это еще не говорит о том, что они не будут реализованы. Скорее всего, ситуация с развитием портовых мощностей на Дальнем Востоке может повторить историю на Балтике: какие проекты будут реализованы, а какие так и останутся на бумаге, сейчас вряд ли кто-то может предположить.