Власти Алтайского края предложили Минсельхозу РФ ввести компенсации на транспортировку продовольствия крытыми вагонами и цистернами, чтобы увеличить объемы экспорта местной продукции в Китай.

Сельхозпроизводители хотят удешевить логистику. Руководство региона направило в ведомство письмо, в котором ссылается на то, что государственная поддержка недавно предусмотрена для контейнерных перевозок. Постановлением правительства РФ, принятом в сентябре, установлена частичная – до 50% – компенсация затрат из федерального бюджета на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции из ряда регионов, в том числе из Алтайского края, в универсальных 40-футовых и рефрижераторных контейнерах. В документе оговаривается, что экспортеры могут компенсировать свои затраты на перевозку по экспортным маршрутам Ворсино (Калужская область) – Далянь (КНР) и Ворсино – Чэнду (КНР) в универсальных и рефрижераторных контейнерах. Проект подготовлен Минсельхозом, а агентом правительства выступает Российский экспортный центр (РЭЦ).

Как сообщили в краевом Управлении по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, для региона более актуальны перевозки на экспорт муки и растительного масла (сейчас за рубежом вырос спрос) в цистернах и крытых вагонах, поэтому власти предлагают расширить список транспортных средств, для которых предусмотрены субсидии. Сейчас, по словам заместителя руководителя управления Александра Большакова, с контейнерами работает только железнодорожная станция в Барнауле, где формируются составы для отправки в Китай. Но перерабатывающие предприятия расположены далеко от центра. Чтобы загрузить контейнер, нужно из любого райцентра автотранспортом до станции довезти продукцию, а в Алтайском крае по диагонали расстояние достигает 700–800 км. "В настоящее время в Китай в контейнерах поставляется мука, а также фасованное растительное и соевое масло. По логистике более выгодно перевозить масло наливом в цистернах или фасованное в крытых вагонах, а не формировать контейнерные поезда на единственной станции, но это дорого из-за тарифа. Поэтому мы по инициативе перерабатывающих предприятий подготовили соответствующее обращение в Минсельхоз", – говорит специалист.

В ведомстве отказались комментировать обращение алтайских аграриев и прогнозов по развитию ситуации также не представили, хотя, похоже, положительные перспективы все же есть. "Мы поддерживаем это предложение и надеемся, что в следующем году сможем учесть все замечания экспортеров. С Минсельхозом в рабочем порядке уже обсуждается возможность внести дополнения в этот пилотный проект", – пояснил "Гудку" управляющий директор по международному продвижению торговли РЭЦ Михаил Мамонов. Он также уточнил, что постановление вышло недавно и пока ни один контейнерный оператор не воспользовался компенсацией, так как для этого необходимо сформировать серьезный пакет документов.

Субсидии на парк крытых вагонов и цистерн были бы интересны АО "Федеральная грузовая компания", которая работает в регионе. Правда, на запрос "Гудка" в ФГК не ответили.

В АО "Первая грузовая компания" (ПГК), уверены, что субсидирование перевозок целесообразно и будет способствовать сохранению конкурентоспособности российского продукта, в том числе в Китае, где есть спрос на российские соевые бобы и растительное масло.

"Даже в условиях дефицита крытых вагонов в регионе нам удается соблюсти баланс интересов грузоотправителей и своевременно обеспечивать ими алтайских аграриев. Ставки ПГК на этот вид подвижного состава конкурентные, в том числе и на востребованное экспортное направление", – говорит директор Новосибирского филиала ПГК Евгений Долженко.

Хотя, несмотря на то что у компании нет в собственности контейнеров, ПГК готова организовать и контейнерные перевозки, предоставляя грузоотправителям фитинговые платформы с контейнерами в рамках транспортно-экспедиционного обслуживания. Другой момент, что одних компенсаций для оптимизации логистических расходов недостаточно, необходимо расширять инфраструктуру за счет новых портов, транспортных магистралей и терминалов, уточнил Евгений Долженко. Для АО "РЖД Логистика" (РЖДЛ) в настоящее время основным железнодорожным экспортным сервисом, разработанным компанией совместно с РЭЦ и ПАО "ТрансКонтейнер", является ускоренный контейнерный поезд из Ворсино в китайские города Далянь и Чэнду. Из Алтайского края в Китай аналогичного сервиса пока нет. По словам генерального директора компании Вячеслава Валентика, РЖДЛ, как оператор маршрута, заинтересована в его развитии с использованием любых мер по стимулированию несырьевого экспортного грузопотока в Китай, будь то финансовые субсидии со стороны правительства или технологическая поддержка ОАО "РЖД". Как показывает опыт Китая, механизм транспортных субсидий – очень действенный инструмент поддержки экспортеров-производителей, который обеспечил многократный рост объемов транспортировки китайской продукции в РФ и Европу. Поэтому различные инициативы по выделению субсидий в поддержку российского экспорта из регионов страны широкой номенклатуры грузов и при перевозке в разных типах подвижного состава можно только приветствовать.

"В то время, когда мы создавали первый экспортный железнодорожный маршрут, запросы со стороны грузоотправителей ограничивались доставкой грузов в контейнерах, поэтому и был выбран формат именно ускоренного контейнерного поезда. По мере возникновения устойчивого запроса рынка на экспортную перевозку сельскохозяйственных и продовольственных грузов именно в крытых вагонах или в цистернах РЖДЛ будет готова разработать и предложить расширенный экспортный сервис, возможно, по аналогии с "Грузовым экспрессом", – уточнил Вячеслав Валентик.

В ПАО "ТрансКонтейнер", которому принадлежит терминал в Барнауле, уверены, что для международных перевозок контейнеры по определению более эффективны, чем другие виды подвижного состава. Кроме того, стоимость логистики нужно рассматривать в комплексе, учитывая всю цепочку доставки грузов, в том числе на короткое плечо автотранспортом до терминала, что дешевле, чем по железной дороге, а также экономию на перевалке в портах. В любом случае решение по компенсации для крытых вагонов и цистерн будет принимать правительство и только потом можно будет оценить, как оно повлияет на рынок перевозок, и, возможно, вносить какие-то корректировки, считает директор по фондовому рынку и работе с инвесторами "ТрансКонтейнера" Андрей Жемчугов.

"Поддержка государства будет очень разумной мерой, так как Алтай предлагает на экспорт очень высококачественную продукцию, которая могла бы найти спрос на китайском рынке. Хотя, на мой взгляд, компенсации нужно давать экспортерам определенных видов продукции. За рубеж пошла наша мука и даже мороженое, но у Алтая также есть великолепные сыры и такая экзотическая продукция, как маринованный папоротник, который хочет покупать Китай", – отметил президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов.

Понятно, говорит эксперт, что государство при субсидировании несет затраты, но в мировой практике при эффективном распределении средств один доллар, вложенный в поддержку экспорта, дает три доллара дополнительных налоговых поступлений, что превышает расходы и с бюджетной точки зрения выгодно.