Дирекция по управлению терминально-складским комплексом, созданная на ПривЖД год назад, организует погрузочно-разгузочные работы силами трех механизированных дистанций, которые обслуживают грузоотправителей и грузополучателей трех областей – Астраханской, Волгоградской и Саратовской. В 2006 – 2007 годах рост доходов по сравнению с 2005 годом составил 59% и достиг 124 млн 240 тыс. руб. Однако, грузовладельцы уходят с путей общего пользования «РЖД» на подъездные пути сторонних организаций, например портов, также предоставляющих услуги по погрузке-выгрузке.

Основные причины сложившейся ситуации предопределены законодательной базой, регулирующей деятельность железнодорожного транспорта. Она предусматривает недискриминационный доступ грузоотправителей и грузополучателей к выполнению на местах общего пользования погрузочно-разгрузочных работ с грузами, перевозимыми в вагонах (ст. 21 Устава железнодорожного транспорта РФ). При этом дорога согласно действующим с 2001 года методическим рекомендациям по установлению договорных тарифов не может самостоятельно применить гибкую систему скидок, которой пользуются сторонние организации. В результате дорога теряет владельцев таких генеральных грузов, как, например, лес, строительные материалы и черные металлы.