04-12-24 / 2024
Новости отрасли
Груз для севера – еще не означает северный завоз

Проблемы в логистике при доставке грузов на отдаленные территории обсудили на форуме "Северный завоз – 2024".

Приоритету нужно соответствовать

На сегодняшний день в северном завозе участвует 21 российский регион, 170 муниципальных образований и около 3 тыс. населенных пунктов.

Затраты на транспортировку социально значимых грузов в годовом выражении оцениваются в 160 млрд руб.

Объем северного завоза составляет порядка 3,5 млн т. При этом львиная доля данного грузопотока приходится на уголь и нефтепродукты – соответственно 1,9 млн т и 1,3 млн т.

Основными адресатами северного завоза выступают Якутия (1,3 млн т), Магаданская область (790 тыс. т), Чукотка (413 тыс. т), Хабаровский край (250 тыс. т), Красноярский край (210 тыс. т).

С принятием ФЗ "О северном завозе" была введена приоритетная перевозка и обслуживание грузов, необходимых для бесперебойного снабжения районов Крайнего Севера и приближенных к ним. Это отражено и в новой редакции ПНД, согласно которым железнодорожные перевозки северного завоза отнесены к наивысшей категории грузов, рассказал начальник управления планирования международных перевозок грузов ЦФТО Михаил Семенчин.

Примечательно, что в текущем году порядка 28-30 млн т грузов заявлялось к перевозке под эгидой северной завоза, то есть в 7 раз выше потребностей отдаленных территорий. "Мы, скажем так, шерстили в полуавтоматическом режиме всю эту информацию для того, чтобы этот дисбаланс 7-кратный убрать", – сообщил заместитель директора АНО "Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики" Сергей Будилин.

Многие, продолжает он, руководствовались принципом, раз груз идет на север, значит можно его отнести к северному завозу. Однако существует правительственное распоряжение, четко определяющее градацию.

"Самое страшное – была отправка экспортных грузов в ПСЖВС. Ставили отметку северный завоз, довозили до Дальнего Востока: [груз] полежал на терминале, потом отправили в Китай. Но это уже замечено", – предупредил С. Будилин.

В РЖД также стараются идентифицировать грузы по назначению. Соответствующий перечень заявок ГУ-12, подаваемый на месяц перевозок, проходит через Минвостокразвития.

"Далее коллеги, исходя из информации, имеющейся по планам завоза, нам маркируют, что является северным завозом, что не является. То, что является, мы согласовываем и отслеживаем в первоочередном порядке. Все остальные грузы, в том числе коммерческие, рассматриваются в рамках соответствующих, уже нижестоящих, очередей. Они не отклоняются, но рассматриваются с меньшим приоритетом", – пояснил представитель ЦФТО.

До севера рукой подать

Несмотря на приоритизацию, в РЖД предлагают дифференцированно подходить к логистике северного завоза вследствие загруженности Восточного полигона. По словам М. Семенчина, перевозку таких грузов, насколько это возможно, целесообразно развернуть на иные маршруты. Главной альтернативой видится доставка по железной дороге в порты Северо-Запада (Мурманск, Кандалакша, Архангельск) с дальнейшей транспортировкой по Северному морскому пути.

"Архангельский порт на протяжении нескольких лет недозагружен", – свидетельствует железнодорожник.

Действительно Архангельск работает не в полную мощность, подтвердила министр экономического развития и промышленности Архангельской области Евгения Шелюк. Объемы перевалки там пока составляют 5-6 млн т в год при технической способности в 11 млн т.

"Надо сказать, мы в ближайшие 2-3 года на проектную мощность в 11 млн т выйти хотим, но при этом имеются опасения, что железная дорога, в частности, есть узкое горлышко в виде ст. Соломбалка, не справится с этим. Поэтому хотим с коллегами плодотворно поработать над этим вопросом", – говорит Е. Шелюк.

Не теряет актуальности вопрос оптимизации маршрутов, особенно при доставке дальнепривозного угля в регионы ДФО. Сейчас он рассматривается на межведомственном уровне, сообщил С. Будилин. Совместно с Минэнерго подготовлен ряд предложений по созданию условий для развития поставок местных углей на сравнительно небольшом расстоянии.

 

Источник Дата Наименование материала

РЖД-Партнер

04.12.2024