Федеральная антимонопольная служба (ФАС) до конца года собирается оштрафовать на миллионы долларов нефтяников, «Газпром», РАО "ЕЭС России" и ОАО «Российские железные дороги». Об этом на коллегии ФАС заявил глава ведомства Игорь Артемьев. «Мы планируем провести несколько знаковых судебных процессов, которые изменят отношение крупных компаний к антимонопольному праву, - сказал вчера Артемьев. - Думаю, благодаря новому закону о конкуренции первые такие дела мы выиграем в сфере железнодорожных перевозок, электроэнергетики, газоснабжения и торговли нефтепродуктами».

С 26 октября 2006 года в России вступает в силу новый закон «О защите конкуренции», который облегчает доказательства признаков ценового сговора. Кроме того, антимонопольная служба уже подготовила поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые серьезно ужесточают наказание за нарушение антимонопольных норм. Если сегодня компаниям-монополистам грозят штрафы в десятки тысяч рублей, а максимальное наказание составляет 5 тыс. МРОТ, то поправки в КоАП предусматривают штрафы до 4% с оборота.

Сегодня для наказания компаний представители ФАС должны доказать в суде наличие картельного сговора - письменного или устного. Однако после 26 октября ФАС будет достаточно привести примеры "согласованных действий как самостоятельных видов антиконкурентных преступлений". Под согласованными действиями в новом законе понимается основанный на информационном обмене отказ от конкуренции в ущерб интересам потребителя. Кроме того, в новом законе введено понятие «коллективного доминирования», а также снижена доля доминирующей на рынке компании - с 65 до 50% рынка. Предусматривается и возможность установления федеральными законами доминирования компании с долей менее 35%. Специальная норма закона запрещает существование при естественных монополиях карманных страховых и пенсионных фондов. В связи с этим «Газпром», РАО «ЕЭС» и «Российские железные дороги» должны будут отбирать страховые и пенсионные компании не по собственному усмотрению, а путем проведения открытого конкурса или аукциона.