Как стало известно " Ъ", правительство рассматривает возможность отзыва лицензии на Элегестское угольное месторождение у ЗАО "Енисейская промышленная компания" (ЕПК). Одновременно может смениться и инвестор строительства большей части железной дороги Кызыл - Курагино. В ЕПК претензии чиновников пока всерьез не воспринимают.

Комиссия Роснедр по рассмотрению вопросов о досрочном прекращении права пользования участками недр 6 сентября рассмотрела соблюдение ЗАО ЕПК лицензионного соглашения по разработке тувинского угольного месторождения Эле гест (запасы - около 900 млн тонн коксующегося угля) и выявила ряд существенных нарушений, рассказали "Ъ" источники, знакомые с результатом заседания. По их словам, в ближайшее время недропользователю будет направлено уведомление об устранении нарушений в течение трех месяцев, в противном случае лицензия может быть отозвана. Какие именно нарушения были выявлены, источники "Ъ" не уточнили.

Один из собеседников "Ъ" утверждает, что возможность отзыва лицензии на Элегест рассматривалась в начале прошлой недели на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова по вопросу проблем с реализацией инвестпроекта "Строительство железнодорожной линии Кызыл - Курагино в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва". Общая стоимость строительства железной дороги протяженностью 402 км (должна соединить Элегестское месторождение с Транссибом) и комплекса на Элегесте составляет 156,4 млрд руб. Бюджет финансирует строительство дороги на участке от Курагино до станции Малый Тайгиш (147 км) на 46,1 млрд руб. Остальную часть дороги и инфраструктуру месторождения (85,7 млрд и 24,6 млрд руб. соответственно) должен построить инвестор в лице ЕПК.

Источники "Ъ" утверждают, что на совещании обсуждалась также возможность смены заказчика частной части дороги на другого инвестора из-за финансовых проблем ЕПК. Представитель господина Шувалова подтвердил "Ъ", что совещание по Кызылу - Курагино было, но рассказать о его итогах отказался. В пресс-службе ЕПК также подтвердили, что совещание у Игоря Шувалова было 4 сентября, а комиссия Роснедр - 6 сентября. По словам представителя компании, на заседании комиссии "был рассмотрен ход исполнения лицензионного соглашения и устранения перечня замечаний проверок от ноября 2011 года и июня 2012 года". "Было отмечено, что большинство замечаний устранено, оставшиеся несущественные замечания будут устранены в течение трех месяцев", - утверждают в ЕПК.

У Игоря Шувалова, по словам представителя ЕПК, "были отмечены низкие темпы строительства железной дороги Кызыл - Курагино со стороны государства при формальном соблюдении инвестсоглашения". Первый вице-премьер, говорят в ЕПК, предложил рассмотреть вопрос о привлечении ОАО РЖД не только к эксплуатации, но и к строительству объекта. "Договорились по этому вопросу провести совещание. Минтрансу и Минрегиону поручено рассмотреть вопрос о выполнении государством и инвестором обязательств", - сказали "Ъ" в ЕПК, отметив, что "на совещании в Росжелдоре 22 августа при рассмотрении этого вопроса претензии к инвестору не предъявлялись".

Совещание у Игоря Шувалова проходило в рамках исполнения поручения президента Владимира Путина, который отреагировал на обращение бывшего (с сентября 2011 года по июль 2012 года) гендиректора ЕПК Руслана Байсарова о крупных финансовых проблемах компании (см. "Ъ" от 27 августа). Господин Байсаров с партнером по Русской медной компании Игорем Алтушкиным летом 2011 года договорился о покупке ЕПК у структур экс-сенатора Сергея Пугачева, но в июле этого года отказался от сделки. Как пояснил "Ъ" Руслан Байсаров, в начале 2012 года выяснилось, что ЕПК обременена долгом перед Межпромбанком господина Пугачева (сейчас находится в стадии банкротства) на сумму около $60 млн и поручительствами за другие структуры Сергея Пугачева еще на $20 млн.

Кроме того, как говорит господин Байсаров, был выявлен риск восстановления залога на 100% акций кипрской OPK Mining (владела 1% акций ЕПК и 95% акций ЗАО "Фармавит", которому принадлежали еще 99% акций ЕПК). Акции OPK Mining были переданы в залог Межпромбанку в конце июня 2009 года в обеспечение кредитов, выданных банком 60 компаниям по 120 кредитным договорам, заключенным в один день, на общую сумму более 63 млрд руб., говорит Руслан Байсаров. По его словам, на момент заключения договоренностей о покупке ЕПК истинное состояние дел в компании было от него скрыто.

Руслан Байсаров не комментирует претензии Роснедр к ЕПК, но подтверждает, что проблемы с исполнением лицензионных соглашений были. "В таком финансовом состоянии ЕПК просто не могла привлечь необходимый объем инвестиций", - говорит бизнесмен. По словам господина Байсарова, пока он возглавлял ЕПК, текущую деятельность компания вела на займы, в том числе от его структур. "И подрядчика для строительства железной дороги в лице НПО "Мостовик" я привлек под свои личные гарантии, - сказал он. - Мы с ним договорились, что я погашу задолженность, образовавшуюся ввиду неспособности ЕПК соблюдать условия финансирования проекта".

Гендиректор "Мостовика" Олег Шишов подтвердил "Ъ" эту информацию. "Мы переуступим свои права требования структурам господина Байсарова, речь примерно о 1,6 млрд руб.", - уточнил топ-менеджер. НПО "Мостовик" с начала сентября пытается взыскать долг с ЕПК в арбитражах Москвы и Тувы. Дата заседания московского суда еще не назначена, суд Тувы планирует начать слушания 23 октября. "Мостовик" в деле могут заменить структуры Руслана Байсарова, не исключил Олег Шишов.

Кто может заменить ЕПК в качестве недропользователя Эле геста и инвестора железной дороги, пока неизвестно. Руслан Байсаров отказался обсуждать возможность своего участия в проекте, но интереса к работе в Республике Тыва не скрывает. "Я вышел из ЕПК и всех связанных с ней структур, но хотел бы заниматься бизнесом в Туве, финансировать и развивать инфраструктуру, поэтому недавно специально создал ООО "Тувинская инвестиционная корпорация" (ТуИК) с уставным капиталом более 1 млрд руб.", - рассказал господин Байсаров. По данным СПАРК, ТуИК была учреждена в июле, ее заявленный вид деятельности - "добыча каменного угля открытым способом".