Участниками Экспертного совета, заседание которого состоялось на прошлой неделе, было отмечено, что опыт проведения структурной реформы железнодорожного транспорта в 2001 - 2008 гг. показал необходимость усиления внимания к развитию инфраструктуры рынка в сфере перевозок грузов железнодорожным транспортом. В условиях же кризиса, этот вопрос становится еще более актуальным и направленным, помимо всего прочего, на повышение устойчивости экономики. Как говорится в сообщении пресс-службы ФАС РФ, «основным в повестке заседания был вопрос о развитии инфраструктуры рынка в сфере грузовых железнодорожных перевозок в рамках которого обсуждались концепция инфраструктуры рынка в сфере грузовых железнодорожных перевозок, принципы сегментации работ и услуг в сфере грузовых железнодорожных перевозок по отнесению их к конкурентному монопольному и временно монопольному сегментам, а также правовое обеспечение функционирования рынков в сфере грузовых железнодорожных перевозок». Участники совета отметили, что для развития Институтов рынка ключевую роль играет создание организации с участием всех основных категорий организаций железнодорожного транспорта, а также основных государственных регуляторов, включая Минтранс и ФАС России, которая обеспечивала бы гибкие условия взаимодействия на рынках в сфере ж/д транспорта и защиту интересов всех его участников. Обсуждались различные варианты формирования такой организации, в том числе по аналогии с Советом рынка в электроэнергетике, в виде наблюдательного совета при подразделениях коммерческой работы РЖД, при правительственной или межведомственной комиссии. Экспертный совет подчеркнул, что для формирования Правил рынка ключевую роль играет определение состава услуг в сфере перевозок грузов железнодорожным транспортом и связанных с ними услуг, их точная сегментация по однородным сегментам, а также по сферам государственного регулирования (сфера естественной монополии и сфера конкурентного рынка). Этот вопрос имеет важное значение для принятия решений в сфере государственного регулирования цен (тарифов), для обеспечения контроля недискриминационного доступа на рынки в сфере железнодорожных перевозок и оказания соответствующих услуг, как на переходном этапе, так и в рамках целевой модели рынка. Наша справка: Экспертный совет по железнодорожному транспорту при Федеральной антимонопольной службе образован в целях рассмотрения вопросов развития антимонопольного законодательства в сфере железнодорожного транспорта и подготовки предложений по антимонопольному регулированию в сфере железнодорожного транспорта.