Парламент Украины планирует за год выяснить причины кризиса "Укрзализныци"

Председатель временной следственной комиссии (ВСК, создана Верховной радой Украины) по вопросам проверки и оценки состояния "Укрзализныци" (УЗ) Юлия Гришина направила письмо в адрес действующего и.о. председателя правления УЗ Ивана Юрика с требованием предоставить все документы о работе компании в период с 2015 по 2021 год. Члены ВСК обвиняют УЗ в нарушении закона относительно сроков предоставления информации и документов. По их оценке, компания направила только 10% от требуемого объема документации.

В конце января Верховная рада Украины на заседании приняла постановление о создании временной следственной комиссии для оценки состояния украинских железных дорог. В течение года 13 народных депутатов от разных партий будут изучать документы руководства компании. Новый орган должен выявить причины финансового кризиса в компании.

Как рассказала народный депутат Украины от фракции "Слуга народа" и председатель ВСК Юлия Гришина, необходимость в создании комиссии появилась после плановой ревизии Государственной аудиторской службой Украины (ГАСУ). В 2020 году орган проводил проверку финансово-хозяйственной деятельности УЗ и ее филиалов в период с 2018 по 2019 год. Ведомство зафиксировало нарушения на сумму 11,8 млрд гривен (около 31,4 млрд руб.).

"Прибыль УЗ уменьшается ежегодно. Кроме того, условия осуществления пассажирских перевозок улучшаются крайне медленно, намного медленнее, чем растет цена на билеты. В ведомства поступает большое количество жалоб от пассажиров по этому поводу. Несмотря на это, УЗ в 2018-2019 годах выплатила средства на сумму 52 млн гривен только членам наблюдательного совета. При этом государственный бюджет Украины недополучил от компании более 206 млн гривен. И это только верхушка айсберга", – подытожила Юлия Гришина.

Согласно отчету ГАСУ о проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности УЗ в 2018-2019 годах, проверка установила нарушения в сфере проведения публичных закупок на сумму 8,9 млрд гривен (23,7 млрд руб.). Государственный орган выявил завышение стоимости работ, полученных услуг и приобретенных товаров на 184,6 млн гривен (492 млн руб.), а также обнаружил нарушения в сфере оплаты труда на сумму 55,4 млн гривен (148 млн руб.).

ВСК на протяжении года будет проверять соответствие действий по реформированию "Укрзализныци" со стратегическим планом развития компании, проведение предприятием публичных закупок и оценит рациональность использования государственного имущества. ВСК также уполномочили контролировать соответствие документов нормам закона Украины "Об оплате труда" и соблюдение условий коллективного договора. Согласно постановлению комиссия проверит профессиональную компетенцию членов правления и наблюдательного совета УЗ.

На первом заседании члены ВСК приняли решение обратиться к премьер-министру Украины, министру инфраструктуры, наблюдательному совету УЗ с требованием оценки компетентности правления компании. Депутаты усомнились в профессионализме и необходимом уровне знаний руководства компании.

На тот момент должность председателя правления занимал Владимир Жмак. По его словам, ВСК еще до первого заседания направила компании запрос о предоставлении отчетов своей деятельности. Не дождавшись ответов УЗ, председатель ВСК опубликовала результаты первого заседания.

"Я с радостью приветствовал шаг о создании ВСК со стороны народных депутатов, поскольку нам самим интересно узнать о первопричинах проблем УЗ. На заседание были приглашены только министр и члены наблюдательного совета УЗ, членов правления же пригласить забыли. Результаты деятельности действующего правления не исследовались вообще", – пояснил Владимир Жмак.

По словам народного депутата (входит в состав ВСК) Константина Бондарева, у УЗ много проблем, которые необходимо ликвидировать как можно быстрее. Ежегодно государственная компания фиксирует огромные убытки, в том числе и из-за непрофессионального управления менеджмента.

"Сейчас состояние железнодорожной инфраструктуры в нашей стране плачевное: 95% путей уже изношено полностью, а 90% подвижного состава превратилось в хлам. Можно предположить, что такое положение компании явно вызвано непрофессионализмом руководства. ВСК еще предстоит выяснить причины невысоких показателей деятельности УЗ", – заявил Константин Бондарев.

Директор Департамента бухгалтерского, налогового учета, отчетности и методологии УЗ Ольга Клочок не предоставила ответы на вопросы "Гудка" о финансовом состоянии компании, практических способах формирования отчетностей и реакции УЗ на обвинения ГАСУ в нарушении финансовой дисциплины.

"У нас в компании все хорошо, составляем финансовые отчеты", – рассказала "Гудку" Ольга Клочок.

Временная следственная комиссия должна через полгода предоставить отчет о выполненной работе на пленарном заседании Верховной рады Украины.