Основной проблемой Прейскуранта № 10-01 является то, что он, по сути, включает в себя две противоположных методологических основы составления тарифа. С одной стороны, он учитывает себестоимость перевозок, то есть существует методология построения тарификации ставок на перевозки разных грузов в разном подвижном составе, в том числе и в контейнерах. При этом при расчете конечных ставок или в дополнительных условиях зашиты методологические аспекты, которые учитывают принцип Сергея Юльевича Витте, который говорил, что груз или товар должен заплатить столько, сколько сможет. То есть учитываются маркетинговые факторы. Стоит отметить, что контейнерные перевозки очищены от второй производной. Но тем не менее иногда это является проблемой с точки зрения конкурентоспособности ставок для конечного потребителя. Здесь нужно разделить две эти системы. Принципиально важным моментом является документ, который бы фиксировал именно себестоимость перевозки, без каких-либо маркетинговых факторов. И государство, и перевозчик должны знать, сколько должна стоить перевозка с точки зрения покрытия затрат.

Второй аспект тарификации – это уже расчет того, сколько клиент готов заплатить с учетом различных факторов: ценовых, конъюнктурных или же тарифов на альтернативные виды транспорта. И это тоже должна быть прозрачная методология расчета ставок. Получается, что в данном случае нужны два документа, которые применяются для различных целей. Первый – для того, чтобы понять, сколько стоит перевозка, второй – для понимания того, сколько она может стоить.