В компании вступило в силу новое Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД».

Закупки будут производиться по новым правилам. По словам начальника Центра организации конкурсных закупок ОАО «РЖД» Ирины Митичкиной, этот документ разработан для того, чтобы во всех подразделениях холдинга и его дочерних компаниях был единый подход к закупкам. Холдинг приобретает ежегодно тысячи наименований различной продукции: от электроэнергии и дизтоплива до вагонов и локомотивов. Важно то, что новое положение учитывает кризисную ситуацию в экономике: оно регулирует порядок проведения закупок в случае предложения демпинговой цены, чего раньше не было.

Приоритетным способом организации закупок уже стали открытые конкурсы и аукционы в электронной форме. Положение о закупках вводит новую обязанность – ведение реестра договоров в соответствии с постановлением правительства. Это означает необходимость внесения информации в реестр о заключении договора в течение трех дней, а о согласованных изменениях в нем – в течение 10 дней. Сроки очень жесткие.

Еще одно отличие нового положения – комплекс мер по поддержке малого и среднего бизнеса, разработанных в соответствии с «дорожными картами» правительства. Установлен жесткий норматив – 18% от общего объема закупок необходимо делать у предприятий малого и среднего бизнеса. Если холдинг и его дочерние общества не укладываются в этот норматив, то рискуют попасть под действие федерального закона о контрактной системе. Он распространяется на государственных заказчиков, но, по мнению экспертов, совершенно не приспособлен к объемам закупок ОАО «РЖД».

Президент компании Владимир Якунин предостерег от формального подхода к решению этой проблемы. Он сказал, что необходимо руководствоваться интересами дела.

Введен также норматив закупок у единого поставщика. В прошлом году доля таких закупок в общем объеме ОАО «РЖД» снизилась в три раза.

«Если 2013 год мы закончили с показателем, приближающимся к 55%, – говорит Ирина Митичкина, – то сейчас он составляет менее 18% от общего объема. На таком же уровне они запланированы и в 2015 году».

Впервые ОАО «РЖД» начинает очередной год в условиях, когда треть запланированного годового объема закупок была «отыграна» в минувшем году. Теперь необходимо сделать все, чтобы обеспечить эффективность закупочной деятельности.